在全球氣候變化加劇、能源結構深度調整、生態環境約束強化的大背景下，中國碳達峰碳中和的“雙碳”目標已從“遠景規劃”轉向“攻堅實施”。11日閉幕的中央經濟工作會議，為中國的綠色轉型和發展繪制了全新的路線圖：能源體系革新、污染防治攻堅、生態保護修復、防災減災建設等四大領域的工作，都和“節能降碳改造”一起并列部署在“堅持‘雙碳’引領”之下。

　　能源體系革新是“雙碳”轉型的核心支撐。

　　能源領域是碳排放的主要來源，能源體系革新是“雙碳”轉型的重中之重。會議提出“制定能源強國建設規劃綱要，加快新型能源體系建設，擴大綠電應用”，既立足能源安全，更聚焦碳減排核心目標。需以“雙碳”目標為錨點，推動能源體系全方位轉型：一是在能源強國建設規劃綱要中嵌入碳排放雙控指標，將非化石能源消費占比提升目標細化到關鍵節點，明確各地區、各行業減排責任。二是推進“源網荷儲一體化”，加快長時儲能技術規模化應用與智能電網建設，支撐新能源更大規模的建設。三是完善綠電消費激勵機制，健全強制與自愿相結合的綠電消費制度，如對鋼鐵、水泥等重點耗能行業設定綠電消費最低比例，對新能源汽車、綠色建筑等領域給予綠電消費補貼，拓展工業、建筑、交通等領域綠電直供場景。四是發揮“動態電碳因子”的引導作用，在“雙控轉型”中實施“基于動態電碳因子的碳排放核算”，引導用戶把高能耗設備、儲能設備安排到電碳因子較低的時段運行，在降低碳排放的同時提高綠電消納。五是推動化石能源清潔高效轉型，完成存量煤電機組改造。六是用各種激勵和約束措施提升終端用能電氣化水平。