【財新網(wǎng)】3月13日發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）將房地產(chǎn)單列成章，提出“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，實現(xiàn)更高水平住有所居”。

　　《規(guī)劃綱要》還在第一章梳理當(dāng)前主要問題時提出，“防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險任務(wù)繁重”。

　　兩處表述并列來看，房地產(chǎn)在“十五五”期間被賦予雙重任務(wù)：一方面要化解市場的存量風(fēng)險，另一方面要推動行業(yè)的制度重建。