【財(cái)新網(wǎng)】二十屆四中全會(huì)將于2025年10月20日至23日召開(kāi)，其中一個(gè)重要事項(xiàng)是審議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）。按慣例，閉幕當(dāng)天發(fā)布的會(huì)議公報(bào)將簡(jiǎn)要介紹《建議》內(nèi)容，《建議》全文將在隨后數(shù)日內(nèi)公布。這將是未來(lái)五年中國(guó)發(fā)展的“路線圖”。

　　與以往五年規(guī)劃期相比，“十五五”時(shí)期中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜多變。從國(guó)際上看，新一輪科技革命正進(jìn)入加速期，全球爭(zhēng)奪科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，全球供應(yīng)鏈加快重構(gòu)，從以效率為主轉(zhuǎn)向以安全為主，全球治理體系也正在發(fā)生重大變化。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，“十四五”時(shí)期，中國(guó)人口總量由增轉(zhuǎn)降的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，以房地產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能開(kāi)始放緩，給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了下行壓力，新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但尚不能彌補(bǔ)房地產(chǎn)下行導(dǎo)致的缺口。