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向財新記者透露：為將藥品更好地銷售給醫院，并通過處方銷售給病人，藥品流通企業往往需要為醫院各級領導以及醫生個人提供回扣。這些回扣由醫藥代表送出，以現金方式給到醫院領導以及醫生個人，但收受現金的人顯然不
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產品風險，開展分級分類監管，對高風險藥品醫療器械實施全程可追溯管理。支持藥品流通企業跨區域多倉協同、異地設庫等經營管理方式，探索實施跨省區市聯合監管。依法推進醫療器械唯一標識系統規則實施，強化對進口藥
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企業跨區域并購將進一步加快，區域性藥品流通企業將加速發展；規模小、渠道單一的藥
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，其價格一般為20元到30元；此后，該藥品會經過多層代理商加價至大約94元到95元，傳遞至藥品流通企業，藥品
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于原產國或我國周邊可比價格，并實施動態管理。加強對麻醉藥品和精神藥品的管理。支持質量可靠、療效確切的醫療機構中藥制劑規范使用。 二、整頓藥品流通秩序，推進藥品流通體制改革 （七）推動藥品流通企業轉型升
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生產環節，《規劃》提出了以質量為主，鼓勵創新和研發要求，提出淘汰療效不確切、風險大于效益的品種。 在流通環節上，《規劃》提出了“推動藥品流通企業兼并重組”，在集中采購環節提出實施藥品采購“兩票制”改革
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）》（下稱《意見》），兩票制是指藥品生產企業到流通企業開一次發票，流通企業到醫療機構開一次發票。 對于“特別偏遠、交通不便的鄉（鎮）、村醫療衛生機構”，盡管國家衛計委允許藥品流通企業在“兩票制”基礎上再
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朱恒鵬 蔡雪妮|文 社科院公共政策研究中心主任 社科院經濟系博士生 “兩票制”具體是指從制藥企業到藥品流通企業開具一次發票，從流通企業到終端再開具一次發票。2016年4月26日，國務院辦公廳印發《深
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