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被壓低。農民工初次分配問題，顯然不能簡單用企業自主用工，農民工自主擇業這樣的個別勞動契約關系來解決。深層次的問題是政府如何進一步打破城鄉行政分割，加快培育統一的勞動力市場。去年中央出臺了《關于構建更加
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指標成交價的一定比例向指標受讓人征收耕地保護基金，并與土地承包人簽訂耕地保護合同，明確土地承包人的耕地保護義務，并向承包人支付耕地保護補貼?！?本文原載《比較》2020年第6期，原標題為《行政分割下的
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多問題，其中最大的問題，是勞動力市場的城鄉行政分割造成龐大的農民工群體。 截止2019年，2.9億農民工已經占了全國城鎮就業總人口4.4億的近66%。據國家發展改革委員會宏觀經濟研究院的一項調查分析
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市場環境，消解民企發展面臨的歧視性限制和隱性障礙。 另一方面，要充分尊重人口和產業向優勢區域集聚的客觀規律，立足各地區比較優勢順勢而為，打破地區行政分割、破除要素流動障礙、完善財政轉移支付機制和生態補
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? 一、導言 *張軍，復旦大學經濟學院教授，現任院長；奚錫燦，復旦大學經濟學院助理教授；張延人，復旦大學發展研究院助理研究員。 一、導言 長江三角洲（以下簡稱“長三角”，含蘇浙滬皖四省市）地區是推動我
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的市場環境，消解民企發展面臨的歧視性限制和隱性障礙。 另一方面，要充分尊重人口和產業向優勢區域集聚的客觀規律，立足各地區比較優勢順勢而為，打破地區行政分割、破除要素流動障礙、完善財政轉移支付機制和生態
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適當提高各地最低生活保障水平，并暢通低收入群體的社會上升通道，最大限度避免低收入群體階層固化。 二是打破城鄉行政分割，加快農民工市民化進程，暢通農民工在城鎮落戶的渠道，增加農民工、農民的財產性收入，優
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爭特征，仍是傳統金融部門行政分割市場的做法，這實際上從胎里給商業健康險帶上了“不商業”的病根兒，埋下了商業健康險難以健康發展的隱患，也很大程度上坐實了醫保部門認為商保公司并不專業的判斷。因此，對于商保
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