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利潤率每年想方設法提高1個百分點，一年也會獲得3.6萬億元新增GDP。但是，國有企業改革20年來總是不到位，進展也不確定。 三是由于戶籍管制等體制阻礙，淤積在低生產率、少就業機會和低收入水平領域的農村
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縮低利用的生產要素、消費需求和財富價值加以釋放，使低經濟增長獲得新動能，使速度回到合理的區間。而擴張性的財政和貨幣政策，無法解決如人口流動戶籍管制、企業貸款所有制歧視、農村土地房屋無資產價值等體制扭曲
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，現在很多方面，如土地指標、戶籍管制、對民企貸款等，仍存在計劃經濟的表現。 聶輝華稱，《意見》文件整體非常好，是必然的趨勢，但同時也希望看到更多實施細則。同時，他還表示，要讓市場發力，只在供給端和監管
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。從要素配置方式上看，農村勞動力可以向城市流動，勞動力市場已經形成；戶籍管制、教育歧視、土地非市場化粘性和居住高成本等這些計劃行政性管制，阻礙了市民化進程。資本既可以由供求數量和利息股價等信號調節而進行
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模還是較大。 （一）改革開放后勞動力要素配置體制的扭曲 中國改革開放至今的人口遷移和勞動力流動，與世界上絕大部分國家不同的是：（1）1958年以來的城鄉分割戶籍管制沒有取消，圍繞其形成了非本市戶籍居民
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與競爭市場間的扭曲，但是在二元體制中存在著大量追求經濟利益的主體，他們通過其動機和行為可以能動地去糾正二元體制的扭曲。如二元體制中的戶籍管制、信貸歧視、土地不能交易等要素配置體制的扭曲，其糾正可以表現
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的戶籍管制、信貸歧視和土地不能交易等要素配置體制的扭曲加以糾正，表現為農村剩余勞動力在城鎮暫住務工、國有企業將從銀行貸到的資金轉貸民營企業、鄉鎮企業利用村莊的土地（政府規定禁止交易）生產銷售商品等，由
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場已經形成；戶籍管制、教育歧視、土地非市場化粘性和居住高成本等這些計劃行政性管制，阻礙了市民化進程。資本既可以由供求數量和利息股價等信號調節而進行市場化配置；又被大銀行壟斷和歧視性放貸、發債和企業上市
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