【財新網】面對持續加深的人口老齡化，將老齡人口轉化為“人口紅利”，減輕社會養老負擔、彌補城市勞動力結構性短缺，已成為城市治理中頗受關注的課題。

　　今年兩會期間，國家發展改革委社會發展司司長劉德春表示，支持老有所為，加強公共設施適老化改造，拓展適合老年人的多樣化就業崗位，優化就業、社保等方面的年齡限制，深入開展“銀齡行動”，為老年人社會參與創造更好條件。

　　3月以來，上海、河南等地出臺了一系列旨在優化老年人就業支持、保障超齡勞動者權益的政策舉措。

上海多舉措促銀發人才再就業

　　上海是中國最早進入深度老齡化的超大城市。截至2025年底，上海60歲及以上戶籍老年人口576.9萬，老齡化率達到38%。從預期壽命和健康預期壽命來看，上海市老年人都穩居全國領先位置。根據復旦大學老齡研究院教授李強等人2024年的研究，上海60歲男性老人的余壽從1990年的21.35歲增長為2020年的24.71歲，健康預期壽命則由18.55歲增長為21.61歲。