【財新網】中國擁有包括公務員、事業單位工作人員、參公管理人員等在內的龐大財政供養隊伍,人數大致在6000—7000萬,愈發成為地方財政“三保”的沉重負擔。近年來政府有意深化機構改革、縮減編制規模,2025年政府工作報告首次提出嚴控財政供養人員規模,但仍然尾大不掉,不降反增。過去發展呈現怎樣趨勢,原因何在,未來如何應對?
在近日洪范法律與經濟研究所舉辦的一場研討會上,復旦大學經濟學院院長張軍、教授劉志闊就2025年7月發表于《經濟學》(季刊)的《中國財政供養人員規模估算與結構分析》(下稱《研究》)展開解讀。



















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