【財新網】隨著人口老齡化加速發展，中國養老保險“第一支柱”主要組成部分即企業職工基本養老保險的替代率下降，基金可持續性面臨挑戰。財政部原部長樓繼偉4月25日表示，發展第二、第三支柱養老保險越來越重要，2022年起實施的個人養老金制度還有優化空間。

　　樓繼偉在當日財新傳媒主辦的首屆中國養老產業論壇“籌謀新變局 洞察新機遇”上發表上述觀點。他援引中國社科院發布的《中國養老金精算報告》稱，保持現存“個人8%+單位16%”社保繳費率，并假定2022年開始實施延遲退休政策，全國城鎮企業職工養老金將在2035年耗盡。同時，城鎮企業職工養老保險的替代率已從1997年改革時的58%逐漸降至45%左右，隨著老齡化加速發展，贍養率還會進一步提升，替代率還會下降。