【財新網】上海將分三階段逐步解封，最晚至6月中下旬全面恢復全市正常生產生活秩序和實施疫情常態化管理。5月16日召開的疫情發布會上，上海市副市長宗明作出上述表述。

　　第一階段從5月16日至5月21日，重點是降新增、防反彈，持續減少封控區、管控區人數，防范區有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會活動；第二階段從5月22日至5月31日，主要是不斷縮小封控區和管控區范圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。

　　最后是全面恢復全市正常生產生活秩序階段，從6月1日至6月中下旬，在嚴格防范疫情反彈、風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態化管理，全面恢復全市正常生產生活秩序。

　　為了完成上述解封步驟，在社會面管控方面，上海將推動“三區”管控逐步向常態化分級分類管理過渡。在疫情監測上，通過場所碼、數字哨兵、核酸檢測、抗原自測、醫療機構癥狀發現、藥店監測等，進一步構建多點觸發監測預警機制。出入有明確防疫要求的公共場所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時內核酸檢測陰性證明。在社區、園區、商場、超市、學校、交通場站等場所布局常態化核酸檢測采樣點，構建15分鐘核酸采樣服務圈。

　　一名上海疾控部門人士稱，上述措施意味著上海將逐步恢復至“精準防控”狀態。財新獲悉，5月16日開始，上海已有不少防范區結束了靜默期和提級管控，居民已經可以憑出入證有限出小區購物。

　　上海市域交通也將逐步恢復。5月16日起，巡游出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區和浦東新區相關鎮域范圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區以及拓展區的閔行、寶山區和浦東新區相關街道范圍暫憑機動車電子通行證通行，繼續提供就醫等應急需要預約用車。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復運營。網約車參照社會車輛通行管理要求。

　　對外交通方面，5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發列車數量，逐步恢復正常運行。后續，航空逐步恢復國內航班執飛本市，適時調整國內外航司執飛本市航班的客座率。