【財新網】（記者 趙煊）國家政策層面首次提出以“補貼”換“貸款”方式應對風電、光伏企業補貼拖欠問題。

　　3月12日，國家發改委、國家能源局、財政部、中國人民銀行、銀保監會五部門發布《關于引導加大金融支持力度促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知》（下稱《通知》），提及上述指導性金融政策，即企業通過已確權應收未收的財政補貼資金，可申請補貼確權貸款。此外，《通知》還提出對短期償付壓力較大但有發展前景的可再生能源企業，金融機構可與可再生能源企業協商貸款展期、續貸。

　　風電、光伏項目補貼拖欠問題是行業難題，補貼缺口逐年擴大。據國泰君安今年2月研報統計，截止2019年底，中國可再生能源補貼缺口已達3000億元以上。2017年、2018年底，補貼缺口分別達到1500億元、2331億元。受補貼拖欠影響，部分風電、光伏企業現金流緊張，生產經營出現困難。