【財新網】（記者 單玉曉）新冠肺炎來勢洶洶，如何防控考驗政府治理能力。清華大學公共管理學院教授、中國行政法學會副會長于安建議提高法律應對層級，目前應根據《傳染病防治法》宣布武漢為疫區，根據《突發事件應對法》確定應對等級，并根據突發公共衛生事件的等級采取行政措施和法律措施，必要時啟動《憲法》層級應急預案。

　　于安向財新記者介紹，從目前公開信息看，新型冠狀病毒傳染性肺炎對人類的健康危害具有趨惡不確定性，尋找法律上的應對方案必須堅持高等級風險控制法律原則，而不僅是根據實際危害控制來選擇應對策略：“比如說，在目前不確定性居高的情形下，對疫情可防可控的判斷權限和公開權限，都應該提高到最高級別。”