【財新網】（見習記者 馮華妹）中國就業領域招工難和就業難并存。日前提請全國人大常委會審議的《就業促進法》執法檢查報告（下稱報告）指出，新舊動能轉換、結構優化調整的陣痛凸顯，“人崗不匹配”的結構性矛盾正日益上升為就業領域的主要矛盾，而職業教育和培訓發展不健全是造成“人崗不匹配”的主要因素。多位全國人大常委會委員在分組審議中表示，職業教育應從學歷本位回歸能力本位，從而緩解技能型人才不足的頑癥。

　　根據報告，人才結構失衡在實際就業中主要表現為：一方面，技術技能人才嚴重短缺；另一方面，大齡、低技能勞動者就業和轉崗矛盾突出。同時，低端崗位市場用工條件與勞動者期望值不符，難以滿足勞動者對高質量就業的期待，吸引力不夠，導致“有活沒人干”和“有人沒活干”并存。