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許地方政府自行發債、地方政府自發自還，中央政府的擔保逐漸弱化，2015年新《預算法》已經賦予了地方政府在限額內通過發行債券舉債的權力。在此背景下，抗疫特別國債由中央政府發行、地方政府部分還本，但不計入
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，地方政府發債逐漸開閘，從最初的發行、還本付息都由財政部代辦，到允許地方政府自行發債、地方政府自發自還，中央政府的擔保逐漸弱化，2015年新《預算法》已經賦予了地方政府在限額內通過發行債券舉債的權力。在
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，并且沒有人因此而受到責任追究。2015年《預算法》放開了地方政府舉債的口子，但是僅僅是將舉債的權利下放到省級政府，直接花錢的地級市、縣兩級政府沒有直接自行發債的權利，借錢、用錢、還錢的主體不一致。同
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司發行的公司債券和3只一般公司債券。券商發行的公司債券涵蓋安信證券、聯儲證券、首創證券、招商證券等，基本是券商的自行發債行為，即券商同時是發行人和主承銷商。3只一般公司債券分別是“17川發01”“17
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了一系列問題，如土地財政、地方債務風險等。從而，需要提供給地方更多的主體稅源（如房地產稅、消費稅等），提高地方在增值稅中的分成比例，地方自行發債等。第四，擴大地方立法權，使之能夠酌情處置地方事宜。 二
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政府融資以銀行信貸為主，金融市場很難對地方政府產生約束作用，不得不依賴中央政府干預地方財政管理。雖然2015年實施的新《預算法》已經允許地方政府自行發債，但地方債務實行面臨嚴格的中央審批制度。一方面
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先進經驗完善我國地方政府債務管理的建議 階段式改革，建立符合我國國情的地方債務管理模式 借鑒各國先進做法，建議我國地方政府債務管理模式的改革應隨著國情的變化而不斷進行動態調整。第一階段“自行發債行政控
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，列為一般公共預算支出，同時，需在一般公共預算執行中增加預算總支出325億元。 今年是廣東第五次自行發債。2009年起，財政部開始代理發行地方債，并代辦還本付息和支付發行費。2011年起，廣東與浙江
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