轉移支付
- 高西慶：做空機制的底層邏輯
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但最終會導致不公平、不合理的結果出現。各國政府對因市場行為而導致出現的“無序現象”或社會不公，一般會以通過稅收、轉移支付等二次分配的處理方式，加上通過立法對特定規模的運營方式做出限制予以解決，而不是采
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京公網安備 11010502034662號 
description of this reform is to increase local fiscal autonomy. 他解釋，過去地方政府通過稅收、轉移支付等方式獲得的財力中，有相當大部分
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為地方在財政收入中的占比明顯提高，對這一改革更準確的表述是增加地方財政自主權。 他解釋，過去地方政府通過稅收、轉移支付等方式獲得的財力中，有相當大部分是指定用途的，地方沒有自主權。《決定》提出的消費稅
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方自主財力，需要綜合性的政策，不能簡單理解為地方在財政收入中的占比明顯提高，對這一改革更準確的表述是增加地方財政自主權。 他解釋，過去地方政府通過稅收、轉移支付等方式獲得的財力中，有相當大部分是指定用
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券支持范圍，適當加強中央事權、提高中央財政支出比例，等等。當前，地方財政緊平衡問題開始突顯。決定直面這一挑戰，無論是“適當擴大地方稅收管理權限”，還是“完善財政轉移支付體系，清理規范專項轉移支<...
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制，加強專項監督檢查，落實責任追究制度。加大一般性轉移支付力度，平衡地區間利益關系。落實跨地區機構企業所得稅分配政策，協調解決企業兼并重組跨地區利益分享問題，解決跨地區被兼并企業的統計歸屬問題。 （二
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或“無差別”增加對居民的轉移支付，提振消費的效果可能不會隱含明顯的“前置消費”，提振效果或許更為“平滑”。 新一輪“以舊換新”政策下發的超長期特別國債資金，可能提振財政擴張效果，短期對居民耐用品消費帶
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革與建立縣級基本財力保障機制有機結合，對實現基本財力保障目標較為困難的縣，省級政府要加大調控力度，將財政體制核定到縣、轉移支付測算下達到縣。 當前各地省級以下稅收的劃分，不同地區有不同經驗。經濟發展越
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門出臺政策前要經同級財政部門會商并評估是否會造成下級政府財政壓力，避免地方政府支出責任不斷擴張并逼近無限責任；通過轉移支付以及給予地方政府更大額度的政府債券來解決收支矛盾。考核機制方面，在地方政府事權
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