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易體制實行政企分開、進出口代理和技貿工貿結合的改革等。 ? 農村的初步改革和城市改革的試驗，僅僅是個開始，但已經大大搞活了經濟，激發了廣大干部和群眾的熱情和智慧。與此同時，在改革實踐中，也遇到了許多傳
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源投入，鐵路項目建設投資動輒幾百億元、上千億元，涉及國家資源配置的重大問題，關系國民經濟全局。因而，國家鐵路路網規劃不能由企業制定和發布。在鐵路實行政企分開改革后，鐵路運輸企業沒有制定和發布國家鐵路路
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局，將其改造為公司，并由投資管理公司對所有國有企業進行統一的產權管理，逐步實行政企分開，使國有企業成為相對獨立的商品生產和經營的主體，增加了企業的主動性和效率；在企業勞動用工方面在全國率先打破“鐵飯碗
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及財政、土地等各種資源投入，鐵路項目建設投資動輒上百億、上千億，涉及國家資源配置的重大問題，關系國民經濟全局。因而，國家鐵路路網規劃不能由企業制訂和發布。在鐵路實行政企分開改革后，鐵路運輸企業沒有制訂
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年7月，日本鐵路實行“政企分開”，企業職能劃給了新成立的日本國鐵。 針對日本國鐵的性質，駐日美軍引入英語“public corporation”的概念而定位為“公共企業體”，即承擔了公共職能的特殊法人
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改造下，1949年7月，日本鐵路實行“政企分開”，企業職能劃給了新成立的日本國鐵。 針對日本國鐵的性質，駐日美軍引入英語“public corporation”的概念而定位為“公共企業體”，即承擔了公
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司之一，但盈利來自貨運，要通過內部交叉補貼彌補客運的虧損。俄羅斯鐵路實行政企分開后，政府承諾負責補貼客運虧損。我國鐵路長期以來都是通過內部交叉補貼，用貨運特別是煤炭運輸的盈利補貼鐵路旅客運輸的虧損
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的聘任方式選拔企業領導者，企業的分配制度、勞動制度等一律與市場接軌，使國有企業真正成為市場中獨立的競爭主體。對極少數自然壟斷性行業，國有企業可以采取控股甚至獨資的方式繼續經營，但要實行政企分開，特許經
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