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務仍然艱巨。土地政策將繼續以五大發展理念為引領，按照五大政策支柱要求，堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，重點圍繞經濟發展任務，深化供給側結構性改革，持續改革創新，促進土地利用方式轉變和經濟發展方式轉
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五大發展理念，落實五大政策支柱要求，服務于供給側結構性改革，2016年的土地政策在繼續強化耕地保護和節約用地的前提下，深化改革、穩中求進，出臺了一系列穩增長、調結構、惠民生的用地政策，進一步加強了規劃
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和產業政策轉型。 早在2015年底，中央經濟工作會議將“產業政策要準”作為推進深化經濟改革的五大政策支柱之一。產業政策如何才能“準”，產業政策能不能做到“準”？自然成為一個理論和實踐層面的重大問題
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革的五大政策支柱之一。我們特意選取了兩篇論述產業政策的文章，也許可以為實施“準”的產業政策提供啟發。新經濟增長理論的領軍人物菲利普?阿吉翁等人的文章“產業政策和競爭”以中國為背景，討論什么樣的產業政策
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念和穩中求進工作總基調，充分體現推進供給側結構性改革和落實五大政策支柱的要求，具有很強的指導性和可操作性。 全國人大代表、青海省省長郝鵬說，預算報告體現穩中求進總基調，貫穿供給側結構性改革主線，對“十
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五大政策支柱，即宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底這五大政策。特別是中央經濟工作會議提出要在適度擴大總需求的同時，著力加強結構性改革，特別是供給側結構性改革。要重點
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落以后，迅速就切換到我們現在講的供給側結構性改革主題。在11月10日中央財經領導小組的第十一次會議上就提出了這個方針，年底中央經濟工作會議上全面闡述這個方針，提出了明確的思路，并全面部署了五大政策支柱
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的中央經濟工作會議，數這次的最實誠：不但講明了10個方面工作重點的全面轉變，五大政策支柱的聯動配套，還實打實地部署了“三去一降補”的結構性改革“硬任務”。 ?“三去一降補”，展開來就是“去產能、去庫存
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