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的利用。在勞動力流轉不暢的情況下，當前在農村大規模興建基礎設施，這會使得土地細碎化的現狀趨于固化，為將來的土地整并增加難度和成本。 ? 正是由于中國城市化的滯后和制度性障礙的制約，導致農業勞動力過多
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村土地細碎化這個大問題。在農業尚未轉型、農村有大量富余勞動力的時代，土地肥力的差別對農戶利益至關重要，土地基本都是按等級組合分配，但隨著農村勞動力的轉移，這種分散的“花插地”，越來越成為機械化耕作的
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代化的發展。另一類模式是以日本為代表的土地密集型現代化模式，基本特點是戶均耕地規模不高和土地細碎化，通過農業生物技術的創新（密集使用高效化肥）和社會化服務體系的構建（比如日本農協），提高單位土地面積的
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利給農民。不過，時至此次土地法修訂，主張適度發揮或強化集體作用利于土地規模經營的聲音有所加強。一些人士擔心，過于強化農戶承包權會阻礙土地流轉，導致土地細碎化。 隨著土地流轉的推進，一些地方集體的權力事
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國強：現在，中國農業確實走到了轉折的關口，體現為土地細碎化、農戶兼業化、勞動力弱質化、農業副業化、生產非糧化等特點。農業比較利益下降的壓力越來越大，“弱者種地”“差地種糧”的問題日益突出。 農業高成本
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國強：現在中國農業確實走到了轉折的關口，體現為土地細碎化、農戶兼業化、勞動力弱質化、農業副業化、生產非糧化等特點。農業比較利益下降的壓力越來越大，“弱者種地”“差地種糧”的問題日益突出。 農業高成本若
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：現在中國農業確實走到了轉折的關口，體現為土地細碎化、農戶兼業化、勞動力弱質化、農業副業化、生產非糧化等特點。農業比較利益下降的壓力越來越大，“弱者種地”“差地種糧”的問題日益突出。 農業高成本若與資
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，后者則稱之為土地細碎化問題。這里的農地細碎化，就是一個農戶經營一塊以上的農田，這些田塊分布在居住地周圍，相互不連接，但在一定合理的距離之內。受人為或自然條件的影響，這些農地難以成片集中和規模經營，土
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