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際消費傾向兩方面入手，真正做實“內需”，促進“雙循環”。 第一，進一步改善國民收入分配結構，通過完善稅制、增加轉移支付、加快農村土地市場化流轉等方式，提高居民尤其是中低收入群體在收入分配中的比重。 第
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，僅靠房地產、地方債等政策修復遠遠不夠，還需要做到暢通國民經濟循環、恢復市場活力，不僅要從生產、消費和收入在內的一系列經濟環節入手，還需要暢通治理環節。通過土地市場化的改革來支撐整個中國城市化的進程，促
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要暢通治理環節。通過土地市場化的改革來支撐整個中國城市化的進程，促進都市發展和城鄉融合。這需要進一步推進體制開放，建設高標準的市場經濟和制度性的對外開放。■ 2?
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了成本補償性費用（征地拆遷補償、青苗費等），但扣除出讓成本后的土地出讓凈收益才是真正的可用財力。近年來，隨著土地有償使用制度的完善、土地市場化水平提高、新增建設用地和存量建設用地趨緊，取得土地的成本持
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地將其中斷。 4.通過土地市場化的改革來支撐整個中國城市化的進程，促進都市的發展和城鄉融合。 在上述舉措基礎上，我們才能建構新的發展模式，落實高質量發展，構建新發展格局，建設制造業強國，實現中國式現代
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需”，促進“雙循環”。 一是要進一步改善國民收入分配結構，通過完善稅制、增加轉移支付、加快農村土地市場化流轉等方式，提高居民尤其是中低收入群體收入在收入分配中的比重。鑒于當前個人所得稅和增值稅已經下降
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性地位。近年來，在中國不斷推進土地要素市場調整與改進的同時，城鄉土地二元分割的約束依然存在，歸屬國家的城市土地市場化程度較高，而歸屬集體的農村土地靈活性相對較差。因此，加快土地流轉制度改革、提高土地配
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題。其實，從需求側均衡增長的消費需求潛能看，這一問題實際也是體制性的消費剩余。可以通過農村土地市場化配置改革獲得這部分消費需求剩余。 （5）住宅多元競爭和政府補充等供給標準格局與只有房地產商單一渠道開
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