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，“如果說PPP是一場球賽的話，上半場是通過公平的方式選擇最有能力的社會資本和政府合作，下半場就是融資問題。”他認為當時PPP融資還沒有轉向以項目現金流為主，傳統資產負債融資還是主流方式。建立PPP基
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就是融資問題。”他認為，目前PPP融資還沒有轉向以項目現金流為主，傳統資產負債融資還是主流方式。建立PPP基金是政府支持PPP融資的一種方式，當前地方積極設立PPP產業基金，財政部也成立PPP<...
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，各地政府頻繁以工程類項目政府購買服務、違規設立政府產業基金、違規PPP、融資租賃等名義變相融資，隱性債務風險逐漸累積。 2017年7月，中央政治局會議首次明確提出，要積極穩妥化解累積的地方政府債務風
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。基建投資的資金來源主要有兩種：一是政府和社會資本合作（PPP）項目融資，二是地方政府專項債和特別國債。 近年來，為防范地方政府債務風險，財政部門加大了對PPP項目的規范管理力度，PPP融資對基建投資
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是地方政府專項債和特別國債。 近年來，為防范地方政府債務風險，財政部門加大了對PPP項目的規范管理力度，PPP融資對基建投資的支撐力度不如從前。財政部PPP中心數據顯示，2020年以來，PPP管理庫中
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PPP項目被清理出庫，也使得一些環保公司的PPP融資陷入困境。 對比上證綜指分小組表現發現，2018年以來，上證公用事業指數以29%跌幅領跌各板塊，環保PPP公司的股價表現比這個最差的板塊更遜一籌。股價跌
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達到績效標準的（項目），政府必須按約定付費”。此外，還要創新PPP融資模式，探索PPP與專項債結合，撬動社會投資，發揮協同加力效應，加大中國PPP基金股權投資力度，鼓勵保險資金參與，加大資產證券化推行
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的重要瓶頸是融資問題，“有項目，企業也愿意參與，但是銀行不愿意放款，融資搞不定”。劉寶軍表示，下一步要加大對PPP融資支持，PPP基金要加大股權投資力度，更多研究引入保險資金，“因為長期限的資金和項目
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