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與早前方案比，此次《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》更加精細化和具體化。然而在破除以藥養醫、分級轉診方面，仍舊面臨行政手段的路徑依賴，方案僅允許“公立醫院資源豐富的城市，可選擇部分公立醫院引入社會資本進行改制試點”
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董云裳說，我們會害怕這種“相互依賴”會帶來什么樣的結果？不幸的是，這種害怕本身，可能就會給我們帶來非常大的挑戰和問題
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維權成本過高等于變相鼓勵侵權
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來自一線的工人、農民代表比例明顯上升，農民工代表人數大幅增加，婦女代表比例有了提高
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