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調查組所提三項整改要求,第一條其實是事件的整頓要求,體現了運動式特點;第二條更類似制度要求,要求完善披露和改變算法,這也是新的要求;第三條先行賠付實際是將個體化承諾轉變為公共機制
一般轉移支付指定用途之后等于是變相的專項轉移支付;從事權劃分上考慮如何推動專項轉移支付改革,弱化項目,突出政策引導
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