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尼龐大的官僚體系和貪腐不堪的利益網絡，一直被外人詬病。一位在印尼深耕多年的中資企業透露，早期進入市場時，每年用于疏通關系的費用高達幾千萬美元，“現在只多不少，只不過不再需要通過中間人穿針引線”。 財新
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提供了機會（大多數發展中國家難以實現經濟發展的主要原因是國家能力偏弱，缺乏高素質技術官僚體系），戰略的實施有助于克服經濟發展中的制度供給不足。 隨之，張軍話鋒一轉，聚焦至威權國家（政治上集權）。他說
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的金融委協調機制很難開展工作，“協調機制在地方沒什么存在感。地方人行領導和其他部門都是平級的，誰聽誰的？除非由副省長牽頭。” 除了行政級別等官僚體系因素掣肘，這也反映出地方監管目標與中央監管目標往往難
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得不授權省會城市中心支行開展。” 而尷尬的是，在現行官僚體系下，部分省會中心支行的行政級別因為比省內部門要低半格，一些重要文件都看不到。近年交叉金融領域風險輪流爆發、經濟增長放緩的背景下，形勢越發復雜
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關注自下而上以及上下互動的過程，且“分配”的定義限定了這一概念指向性；第二，目前研究展示的下級政府、同級政府競爭名義、批示等現象，屬于政治權威的轉移與延伸，是官僚體系內的政治邏輯在發揮作用，并不涉及不
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下，官僚體系在許多地方變得日益臃腫和僵化，官僚主義已經成為韌性的強大敵人，如何在構建高效、敏捷的管理體系和管理能力的同時，有效克服官僚主義、形式主義，將是韌性治理領域一個十分重要的課題。 第七，發展市
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自成一派，對于問題根源的刨析眾說紛紜。除傳統的文化、政治官僚體系解釋外，還誕生了如技術發明模式論（林毅夫，1995）[1]、高水平均衡陷阱論（Elvin，1973；姚洋，2003）[2]?[3]、制度
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斯彭安全論壇及其組織方阿斯彭戰略集團的執行主管，同時是華盛頓政治咨詢公司科恩集團（Cohen Group）的高級顧問，人脈交織于商界、學者、政策專家圈子和美國職業官僚體系。 2014年至2017年，伯
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