分稅制
- 東北振興戰略實施20年，為何屢振不興
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年，東北所有城市已經跌出前20，前50強中也僅有3座東北城市，其中排名最靠前的大連位居第29位，GDP僅僅相當于蘇州的35%或杭州44%，如果放在江蘇僅在13地級市中居于第7名。 財政自給率方面，分稅
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2013-09-06
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2012-11-17
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2011-01-11
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京公網安備 11010502034662號 
新近審議的增值稅法草案第二稿，與第一稿相比變化不大。該稿總體上按照稅制平移的思路，保持現行稅制框架和稅負水平基本不變，對于學界的改革呼吁沒有回應。增值稅制實施30年，它是推動分稅制改革的首要工具，但
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強地方政府發地方債的動力。另一方面，地方政府財權事權本就不該平衡，并且未來也不會平衡。 在1994年“分稅制改革”之前，中國因為財政包干制，地方政府財權事權是平衡的。但這是以中央政府財政收入偏低，全國
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為這些房企收拾爛攤子。當然，眼下除了救市確實沒有更好手段。 其次，是中央層面和各級地方政府之間的博弈。分稅制改革伊始，中央財政和地方財政就博弈不斷，地方經濟發展和財政收入密切相關，作為政績考核“指揮棒
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一、何為隱性債務？ 隱性債務“野火燒不盡春風吹又生”，根本原因是政績考核機制和近乎無限責任政府職能，城鎮化進程只是催生因素，更不在于分稅制。 在GDP單一考核目標以及進入到多元目標考核后，地方政府的
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投債務形成的根本原因是，1994年分稅制改革后，地方政府發展地方經濟的需求以及其所承擔的事權與財權長期不匹配。地方政府缺乏建設資金，以及金融機構認為中央政府會最終兜底，助推了違規發放貸款和發債等
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人士認為，地方債務并不僅僅是金融風險問題，而是涉及中國從古至今的核心治理問題之一——如何處理央地關系。 平安證券首席經濟學家鐘正生指出，地方債以及城投債務形成的根本原因是，1994年分稅制改革后，地方
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央開始允許地方政府發債。但由于地方政府財權過大以及融資和資金用途不規范等問題，1994年進行了分稅制改革，1995年1月實施了《預算法》，其中重新規定，“地方政府不得發行地方政府債券”，暫停了地方政府
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濟發展階段有關，債務和投資驅動型的經濟增長模式驅動著地方政府債務規模和債務率呈現出持續上升的趨勢。分稅制（財權和事權不匹配）、城鎮化只是表面原因，不能完全解釋，政績考核機制和近乎無限責任政府是根本驅動
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