新冠疫情期間,一些超常規防控措施突破了現行法律規定,一些地方提出“戰時機制”的說法,卻沒有宣告進入緊急狀態。行政法學者林鴻潮認為,這表明在涉及人身權、財產權等憲法秩序的調整上還缺乏明確、具體的法律依據,他呼吁重啟“非典”之后提上日程卻未能完成的緊急狀態立法工作
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