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，盡管所有的房屋拆遷法規(guī)都規(guī)定“可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換”。但是，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的基礎(chǔ)是拆遷評(píng)估價(jià)，它實(shí)質(zhì)上與貨幣補(bǔ)償沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，因此開(kāi)發(fā)商只是在既定的拆遷評(píng)估價(jià)的基礎(chǔ)上為拆遷戶提供產(chǎn)
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的糾紛得不到司法的救濟(jì)，很多民告官的行政訴訟和敏感的民事案件（如房屋拆遷）? 法院不受理。法律難以有效施行的原因很多，如立法質(zhì)量很差，大多數(shù)的法律都起草于政府各部門之手，這些法律總是力圖擴(kuò)大政府管制和
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征收集體土地房屋拆遷是尖銳矛盾的最集中的領(lǐng)域之一，一定程度與現(xiàn)行法律規(guī)定的混亂有關(guān)。 在此，我根據(jù)辦案經(jīng)驗(yàn)，作一簡(jiǎn)單介紹，系統(tǒng)的研究就留給學(xué)者。希望學(xué)者能夠從書(shū)齋里走出來(lái)，關(guān)心這些問(wèn)題。 《中華人民共
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施的制定至今仍停滯不前，其中包括備受社會(huì)各界關(guān)注的新拆遷條例。 為此，來(lái)自黑龍江的全國(guó)人大代表、律師遲夙生專門提出關(guān)于制定《房屋拆遷法》的議案，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省社科院院長(zhǎng)宋林飛等人則提案呼吁制定
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經(jīng)被寄予厚望的法律，許多配套措施的制定至今仍停滯不前，其中包括備受社會(huì)各界關(guān)注的新拆遷條例。 為此，來(lái)自黑龍江的全國(guó)人大代表、律師遲夙生專門提出關(guān)于制定《房屋拆遷法》的議案，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省社科院
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類17 件，經(jīng)濟(jì)法類12件，社會(huì)法類10件，刑法類6件，訴訟與非訴訟程序法類16件。 ??? ——要求制定的法律有：民營(yíng)企業(yè)法、城市房屋拆遷法、行業(yè)協(xié)會(huì)法、社會(huì)中介組織法、土壤污染防治法、基本農(nóng)田保護(hù)
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