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業創新研究或小企業技術轉 讓資助的企業納入可投范圍。 ? ? ? ? ?2002 年，我國首只政府引導基金——中關村創業投資 引導基金成立。自 2006 年起，一系列規范性文件陸續出 臺，尤其是《關于
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。 值得關注的是，合肥有關方扶持匯成股份既不是簡單的財政撥款也不是單純的股權投資，而是以合肥市創業投資引導基金有限公司（以下簡稱“合肥創投”）為主體，通過附帶回購條款的方式，在公司初創期入股匯成有限。在匯
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、規模不等、指向各異的產業投資基金和引導基金，包括引導投資早期項目的創業投資引導基金。安徽合肥的“投行政府”模式，算得上典型代表，正備受推崇。這些產業投資基金在貫徹落實政府產業政策和戰略意圖、促進技術創
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貼息、委托無息借款、科技金融股權投資、科技金融天使投資。如銀政企合作支持的科技研發項目貸款貼息資助、對從事高新技術產品研究開發的中小微企業予以股權投資支持、市創業投資引導基金參股投資的天使項目資助等
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的創業投資企業，不受創業投資企業管理部門的監管，不享受政策扶持。” “國家與地方政府可以設立創業投資引導基金，通過參股和提供融資擔保等方式扶持創業投資企業的設立與發展。具體管理辦法另行制定。國家運用稅
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府資金的引導作用。充分發揮政府設立的創業投資引導基金作用，加強規范管理，加大力度培育新的經濟增長點，促進就業增長。充分發揮國家新興產業創業
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融資渠道，增強科創板“硬科技”特色，提升創業板服務成長型創新創業企業功能，鼓勵發展天使投資、創業投資，更好發揮創業投資引導基金和私募股權基金作用。 第六章 激發人才創新活力 貫徹尊重勞動、尊重知識、尊
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場。積極發展綠色債券、高收益債券、綠色資產證券化等創新金融工具。 （六）提升各類投資基金支持能力。加快組建新興產業創業投資引導基金，積極運作國家中小企業發展基金和先進制造產業投資基金，發揮財政資金的放
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