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2014年9月印發《關于加強地方政府性債務管理的意見》即“43號文”，逐漸搭建起現行政府債務管理制度；此后財稅部門出臺若干法規辦法和政策文件，逐步建立了地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制及責任
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性債務管理的意見》（下文簡稱國發〔2014〕43號文），明確要剝離融資平臺公司的政府融資職能，“不得通過企事業單位等舉借”政府債務，標志著隱性債務問題監管趨嚴，中央逐步建立起解決地方政府隱性債務的債務
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2014年《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（43號文）就提出，要剝離融資平臺的政府融資職能，推動平臺市場化轉型。近幾年，也確實有很多城投公司宣布“退出平臺”，不再承擔政府融資職能。但國家金融與發
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》（43號文）就提出，要剝離融資平臺的政府融資職能，推動平臺市場化轉型。近幾年，也確實有很多城投公司宣布“退出平臺”，不再承擔政府融資職能。但國家金融與發展實驗室報告提醒，部分已“退出”的城投企業，實際股東
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別結果）。 2014年9月，國務院下發43號文《關于加強地方政府性債務管理的意見》，對甄別后納入預算管理的地方政府存量債務，各地區可申請發行地方政府債券置換，以降低利息負擔，優化期限結構，騰出更多資金
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是房地產價格下降，隨后是房地產投資中樞下移，2014年房地產面臨的是二十年一遇的庫存高企。 除此之外，2014年地方政府隱性債務壓力也牽引著市場關注。2014年43號文發布，年底發布新預算法并擬在
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是，剝離融資平臺政府融資職能，推動平臺市場化轉型，是從源頭上防范地方政府隱性債務風險的重要舉措。這也是2014年《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（43號文）提出的方向。近期“加強融資平臺綜合
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務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（43號文）提出的方向。近期“加強融資平臺綜合治理，推動分類轉型發展”多次被提及。 盡管中央層面關于融資平臺轉型的文件尚未出臺，但從近年來山東、陜西等地出臺的相關
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