據(jù)新華社11月21日消息，記者21日從民政部獲悉，民政部、財政部日前出臺關(guān)于加強社會組織反腐倡廉工作的意見，從健全社會組織民主機制、加強社會組織財務(wù)管理、規(guī)范社會組織商業(yè)行為、實行社會組織信息公開制度等方面提出了具體要求。

　　在健全社會組織民主機制方面，意見提出，社會組織要以章程為核心，建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)和運行機制。涉及社會組織人、財、物等重大事項的決策，要經(jīng)過民主程序，不得由個人專斷。會員（代表）大會、理事會民主決議事項，不得以鼓掌方式進行表決。鼓勵選舉企業(yè)家擔任行業(yè)協(xié)會商會理事長（會長）。探索實行行業(yè)協(xié)會商會理事長（會長）輪值制。

　　針對加強社會組織的財務(wù)管理，意見要求，社會組織財務(wù)收支必須全部納入單位法定賬戶，不得使用其他單位或個人的銀行賬戶進行賬務(wù)往來，不得賬外建賬，不得設(shè)立“小金庫”。社會組織分支（代表）機構(gòu)不得開設(shè)銀行基本賬戶。社會組織不得將自身經(jīng)費收支與行政機關(guān)及企事業(yè)單位經(jīng)費收支混管，不得將收入用于彌補行政經(jīng)費不足或發(fā)放行政機關(guān)工作人員各項補貼。

　　為規(guī)范社會組織商業(yè)行為，意見提出，社會組織不得利用業(yè)務(wù)主管部門影響或者行政資源牟利、不得利用所掌握的會員信息、行業(yè)數(shù)據(jù)、捐贈人和受贈人信息等不當牟利。社會組織不得違反規(guī)定設(shè)立評比達標表彰項目和進行收費，嚴禁以各種方式強制企業(yè)或者個人入會、攤派會費、派捐索捐、強拉贊助。

　　圍繞信息公開，意見要求，基金會要嚴格按規(guī)定向社會公開公益活動和募集資金的詳細使用計劃，公益資助項目的申請、評審程序，以及年度工作報告和財務(wù)審計報告等信息。社會團體要主動向會員公開年度工作報告、財務(wù)工作報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要向會員公開的其他信息，向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、承接政府轉(zhuǎn)移職能以及政府購買服務(wù)事項等信息。

　　意見同時強調(diào)，社會組織要把廉潔自律教育作為一項基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，著力增強教育的針對性和實效性。社會組織法定代表人為本組織反腐倡廉工作第一責任人。（新華社記者  黃小希）